舒城中学学生欺凌防治工作调研提纲问答

一、学生欺凌的识别与发现

1. 学校是如何识别和发现学生欺凌行为的？可以用具体案例说明。

答：我校目前没有发生，但我们积极加强校园巡查，时常通过班会和校园集会宣传反校园欺凌知识宣传，鼓励通过微信工作群和举报电话举报存在的校园欺凌现象。

2. 在欺凌行为的识别与发现方面遇到哪些困难和障碍？主 要原因是什么？

答：在欺凌行为的识别与发现上，存在着欺凌行为的判断尺度、标准和认可的程度不一致的情况。有些学生从自身角度出发，盲目认为自身受到了校园欺凌，但识别过程中却找不到佐证。一方认为自己受到了另一方的校园欺凌，但另一方却不认可自己是校园欺凌的施暴者，证据不足，认知偏差度大。

3. 学校是否设置学生救助或欺凌举报电话？效果如何？主 要原因是什么？

答：学校设立了学生防校园欺凌举报电话，0564-8677744，开通以来，未接到任何关于校园欺凌和救助的电话。可能的原因是未发生校园欺凌。

二、学生欺凌的预防

1. 学校是否定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育？ 是否对教师和家长开展了相关培训？效果如何？

答：学校积极利用黑板报、橱窗、广播站等载体，对师生和家长进行校园欺凌宣传教育，不定期利用主题班会、学校集会时间对师生进行教育，效果良好。

2. 学校是否建立了预防欺凌的相关工作制度？作用发挥的怎么样？影响作用发挥的难点和问题有哪些？

答：学校成立了预防校园欺凌和暴力伤害工作领导小组，制定了相关预案，人防的组织和技防的装备都健全齐备，对校园稳定起到了非常大的作用；校园欺凌，重在预防，加强对学生的宣传教育是需要长期坚持的，潜移默化，润物无声，需要用良好的校园文化滋养学生的精神，让他们成人成才。

3. 学校是否定期对学生进行法治教育？是否聘任了法治副校长？作用发挥的怎么样？影响作用发挥的难点和问题有哪些？

答：我校聘请 城中派出所陈磊教导员为我校法治副校长，定期对学生进行法治教育，每学期都组织开展法治教育宣讲，引导同学们遵规守纪、学法知法守法。

三、学生欺凌工作机制

1.学校是否建立了学生欺凌治理委员会，作用发挥的怎么样？影响作用发挥的难点和问题有哪些？

答：学校在各年级选拔了一批在学生群体有一定影响和威信的同学，约请部分教师和学生家长，成立了学生欺凌治理委员会，成立以来，积极参与到学校的预防欺凌和暴力伤害的工作中去，效果尚可。因为学生课业任务重，学生家长也有工作需处理，基本上相关事务还是落到了相关班主任和教师身上。

2.在预防和处置学生欺凌事件方面是否建立了家校协同工 作机制？教育行政部门和学校如何指导督促家长落实监护责任？有何困难和问题？

答：学校成立了学生欺凌治理委员会，约请了部分家长代表加入到预防处置学生欺凌中来。成立以来，学生家长代表积极参与到学校的预防欺凌和暴力伤害的工作中去。未发生欺凌，目前没有难度。

四、学生欺凌的处置与应对

1. 所在学校是否发生过学生欺凌事件？导致学生欺凌的原因有哪些？

答：我校暂未发生校园欺凌现象，但通过排查，校园欺凌隐患还是存在的，主要原因梳理为：1.部分学生下课后追逐打闹存在安全隐患。学生下课应该文明休息，追逐打闹，很容易发生矛盾，造成欺凌后果；2.部分无聊学生喜欢给别人起绰号，造成人际关系紧张，破坏了同学之间和谐共处的氛围，易导致肢体或语言纠纷；3.部分男女生交往过密，导致男生和男生之间的纠纷、女生和女生之间的纠纷。4.个别学生思想简单极端，性格偏执，语言粗俗并有潜在暴力倾向。

2. 发生学生欺凌事件后，学校是如何进行处置的？处置过程中的难点和问题有哪些？

答：未发生，若发生校园欺凌事件后，一律按照《舒城中学防学生欺凌和暴力事件工作预案》处理。

3. 对欺凌行为实施者一般如何处理，通常采取哪些惩戒矫治措施？效果如何？应如何改进？

答：按照《舒城中学防学生欺凌和暴力事件工作预案》，对欺凌行为实施者采取帮扶与严惩相结合的方式：对于情节较轻，并未对受害者造成严重影响者，要求其公开道歉、认真检讨并适当补偿；对于情节恶劣、后果严重的学校应当予以停课、开除处分，并记录在个人档案之中，更有甚者必须坚决依法惩处。

4. 对欺凌行为受害者一般采取何种帮助措施是否开展了跟 踪辅导工作？效果如何？应如何改进？

答：按照《舒城中学防学生欺凌和暴力事件工作预案》，对于校园欺凌受害者，学校应立即组织医疗救助、心理干预、司法协助等。在处置过程中，要多从受害人角度出发，多关注受害学生、家长的利益，保护未成年人隐私，客观回应社会关切。

5. 学校、教师在学生欺凌防治方面分别应承担什么责任？发生学生欺凌事件后，学校和教师通常采取什么样的态度和举措，为什么？应如何改进？

答：对于校园欺凌，学校要发挥好主导者角色，通过班级微信群、家长会、校园公众号等多种途径将校园欺凌的早期识别、化解方法、事后干预等信息和资讯及时传递给家长；班主任要及时与家长沟通学生在校表现，主动与家长商讨解决校园欺凌的对策。发生校园欺凌事件后，学校和班主任要第一时间通知到学生家长，要求家长参与到对校园欺凌事件的处理过程中，形成家校合力，努力将校园欺凌事件处理好，既保护校园欺凌受害者的权益，又能合理对待欺凌行为实施者。

6. 影响学生欺凌事件处置的最主要的困难是什么？最主要的障碍是什么？应如何解决？

答：面对欺凌事件，“界定难、取证难、处理难”，由于欺凌事件的处置缺乏具体的法律依据，当学校遇到此类事件时没有惩处的标准，不知道该如何处理，进而陷入惩戒之困。尽管《中小学教育惩戒规则（试行）》中规定，应当给予欺凌行为严重惩戒，给予了教师一定的惩戒权，但对于具体的欺凌行为定义及惩处仍有待完善。

五、有关意见建议

1. 当前基层一线学校在开展学生欺凌防治工作中最急需关注的问题有哪些？最需要的支持与帮助是什么？

答：法律条文的空缺与模糊，造成面对校园欺凌事件时，学校处理权限小，“界定难、取证难、处理难”；欺凌行为主体大多为未成年人，法制观念淡薄，易受网络等社会舆论环境影响；父母在家庭教育中关注成绩居多，对学生的思想道德教育严重缺失。

2. 对目前的学生欺凌防治相关政策措施有何意见建议？

答：校园欺凌的治理任重而道远，杜绝校园欺凌也并非单纯就是学校的任务，而应由社会各界联结，共创“无欺凌教育”。具体来说，要从法律法规入手，针对校园欺凌事件，制定合理的法律法规条文，明晰社会各方权责；多主体联结共同治理，加强对社会环境尤其是校园周边环境的综合整治，预防校园欺凌事件。