为落实学校后勤社会化工作，妥善解决学校后勤服务诸多难题，五月初，学校后勤人员随同穆校长、孙校长考察了太湖中学，五月中，又随何校长、穆校长考察了亳州一中。有关情况汇报如下：

一、    两校后勤服务社会化特点。

后勤服务社会化主要包括三方面工作，一是由专门的餐饮公司承包学校食堂经营，二是由专门的物业公司承包学校的环境卫生和宿舍管理，三是由专门的安保公司承包学校的安全保卫工作。

第一、关于食堂承包。两校承包食堂餐饮公司来自域外，是一家独立法人公司，与太湖中学签订承包合同，每年上交餐厅房屋租金，食堂的一切经营活动自主负责，学校总务处负责监督鉴定管理，两校根据学生就餐量和实际收入按比例核定交纳校方租金。商店设于食堂内部，采用超市管理方式收银，超市租金根据营业额核定交纳金额。商店承包可是食堂承包人，也可是另一承包人。学校组织由后勤人员、老师和学生代表参加的督查小组，不定期考查经营状态，作为下一年度签订合同的参考资料。

第二、关于卫生和宿舍承包。两校的校园环境卫生及学生宿舍管理都由专门的物业公司承包经营。学校核定所有工作岗位数量和基本工资额度，由物业公司自行招聘工作人员，学校每年支付经过核定的包括人员工资、公司管理费、基本用具费等总费给予公司。物业公司的工作质量接受学校后勤部门监督检查。

第三、关于家属工的清退。两校都存在家属工问题，在实施社会化后勤服务之前，都面临着解散家属工问题。清退家属工是实行后勤社会化服务的先决条件。太湖中学在08年根据文件政策进了家属工的清理工作，基本原则是依据法律法规和有关政策，根据个人情况支付一定的补偿费，不留后患。亳州一中也是在08年左右进行的，基本采用一刀切的办法，不支付任何费用，但在工作程序上比较谨慎，如由学校向教育主管部门汇报情况，在校内交由教代会讨论通过，形成决议，执行过程公开公正透明。学校同时要求承包食堂和卫生的餐饮公司和物业公司优先接受家属工上岗，至于工作是否胜任由公司考核，不再与学校有关系。学校不再有任何家属工岗位存在。

二、    我校后勤服务社会化的思考。

第一、我校后勤服务工作现状。我校在校学生多，校内家长住户多，后勤管理人员又极少，后勤服务管理工作如餐厅承包、卫生管理、宿舍管理、临时工使用等方面存在诸多突出问题，师生意见很大。当前情况下，为从根本上解决后勤服务问题，提高后勤服务质量水平，迫切需要将这一块工作纳入规范的社会化管理，通过引进有专门资质、专门经验的公司入校经营管理，彻底解决面临的难题，为师生创造理想的后勤服务环境。

第二、关于餐厅经营。学生就餐人数少，餐厅经营利润低，是我校餐厅经营的现状。引进餐饮公司可能面临同样的问题，这一点与太湖中学、亳州一中大不相同。可考虑以商店利润作适当补偿。引进餐饮公司的好处，一是独立法人公司具有承担民事、刑事的主体责任，二是内部经营和人员管理更趋合理规范，三是餐饮进货质量可靠。学校通过公开形式引入餐饮公司，需明确几个问题，一是在不影响学生教育和学校管理的前提下，适当允许拓展与餐饮相关的经营项目；二是商店尽可能与餐饮捆绑承包，平衡餐饮经营利润；三是餐饮和商店一律持校园卡消费，学校通过后台实际了解经营状况；四是学校根据经营情况核定房屋租金；五是坚持服务师生的理念，给予承包人一定的利润空间，确保餐饮质量，保障师生利益。

第三、关于环境卫生和宿舍管理。引进物业公司，将学校的所有环境卫生和宿舍管理交给公司经营，学校只负责监管。有几方面工作，一是合理清退临时工；二是核定卫生和宿舍管理岗位数；三是核定每个岗位的基本工资额，以及年度基本工具费、公司管理费；四是制定卫生和宿舍管理岗位职责和工作标准；五是落实后勤部门的监督检查。

第四、关于临时工清退工作。我校临时工情况复杂，就人员构成看，有教师家属，也有长期外聘人员和学生家长；就年龄看，有刚30、40岁的，也有超过一般退休年龄，如女55岁以上，男60岁以上的；就时间看，有从年轻时就在学校工作的，也有工作时间不长的；就岗位看，有专门技术岗位的，也有一般岗位的；就工作态度看，有工作认真负责的，更有工作极不负责，甚至上班不正常，签字即走人的；就工作量来看，有工作满的，也有工作量严重不足的。可以说，临时工的管理问题已成突出问题，并影响着正式工，甚至教师的管理。清理临时工已到了必须的时候了。如何清退，的确是很大的难题。从我校实际情况出发，我们考虑以下几点必须明确：一是要下定决心，不折不扣，切不可半途而废，煮夹生饭。二是必须有切实可行的行动方案，不打无准备之仗；三是走正常行政程序，如向主管领导汇报，召开教代会通过决议案等；四是依法依规，合情合理合法，公正透明规范；四是给予家属工基本出路，如要求承包公司优先录用家属工上岗，在保险和工资报酬等待遇方面比在校时要好，具有一定吸引力；五是全面清理，不留任何岗位，特殊岗位也要通过相关公司支付工资，与学校不存在任何劳务关系；六是清理临时工工作不能急于求成，要事先造舆论，充分调研，分清类别，要有时间过渡，不可操之过急。

以上汇报仅供参考。 

（2015年5月30日）